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安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2015版)

發(fā)布時(shí)間:2021-12-24   作者:admin   閱讀:0 次

標(biāo)準(zhǔn)適用于本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)市及縣級(jí)市,范圍以建成區(qū)為主。

一、愛國衛(wèi)生組織管理

(一)市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新 時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,把愛國衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程,列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。每年召開愛國衛(wèi)生工作會(huì)議和衛(wèi)生創(chuàng)建專題會(huì)分別不少于一次。

(二)城市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門、各單位和廣大群眾積極參與多種形式的愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)。

(三)具有立法權(quán)的城市應(yīng)當(dāng)制訂愛國衛(wèi)生地方性法規(guī)或政府規(guī)章,其他城市應(yīng)當(dāng)制訂市政府規(guī)范性文件。全市有愛國衛(wèi)生工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,年度工作有部署、有總結(jié)。愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(四)轄區(qū)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織健全,成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)。

(五)市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置,具備 與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件,能夠組織、協(xié)調(diào)各委員部門完成各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市任務(wù)。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專(兼)職愛國衛(wèi) 生工作人員,社區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)能夠協(xié)調(diào)做好愛國衛(wèi)生工作。

(六)積極開展衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等創(chuàng) 建活動(dòng)。轄區(qū)范圍內(nèi)建成不少于1個(gè)省級(jí)以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)。

(七)設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺(tái),暢通群眾投訴渠道。認(rèn)真辦理群眾投訴。群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

二、健康教育和健康促進(jìn)

(八)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主 要內(nèi)容,開展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

(九)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全并發(fā)揮作用。中小學(xué)健康教育 開課率達(dá)100%,普通高等院校開展多種形式的健康教育活 動(dòng)。醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對(duì)性地開展健康知識(shí)宣傳。機(jī)場、車站、碼頭、廣場、公園等大型公共場所設(shè)立電子屏幕或宣傳欄和公益廣告,并有衛(wèi)生防病和健康保健知識(shí)方面的內(nèi)容。新聞媒體設(shè)有健康教育欄目或?qū)n}節(jié)目,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

(十)廣泛開展全民健身活動(dòng),機(jī)關(guān)、企業(yè)單位落實(shí)工作場所工問操制度。50%以上社區(qū)建有體育健身設(shè)施。經(jīng)常 參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)30%以上。每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員。

(十一)開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),至少建成一個(gè)省級(jí)以上的慢性病綜合防控示范區(qū)實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng),建設(shè)健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園,推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

(十二)廣泛開展禁煙、控?zé)熜麄骱蜔o煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志。建成區(qū)無煙草廣告。

三、市容環(huán)境衛(wèi)生

(十三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng)。

(十四)城市主次干道和街巷路面平整,下水道排水通暢。主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽臺(tái)屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象;沿街單位建立健全并落實(shí)“門前三包”等市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全、擺放整齊、容器內(nèi)外整潔、周邊無散落垃圾、污水。無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)情況,無亂扔、亂吐現(xiàn)象,車輛停放整齊有序。

(十五)生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善,垃圾、糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化,垃圾日產(chǎn)日清。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。

(十六)生活垃圾、污水、糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾分類收集處理,餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理,建筑垃圾得到有效處置,城市生活垃圾無害化處理率≥90% 。

(十七)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求,數(shù)量充足,布局合理,管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機(jī)場、港口、旅游景點(diǎn)等公共場所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目。

(十八)集貿(mào)市場管理規(guī)范,配備衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,公廁建設(shè)符合衛(wèi)生要求。商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好。臨時(shí)便民市場采取有效管理措施,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥50%。

(十九)活禽銷售市場的衛(wèi)生管理規(guī)范,設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營區(qū)域,按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求,實(shí)行隔離宰殺,落實(shí)定期休市和清洗消毒制度,對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理。

(二十)有城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制并得到落實(shí)。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城區(qū)基本消除裸露地面,主要街道有適量的街頭綠化美化景點(diǎn)。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達(dá)到100%。

(二十一)城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無垃圾雜物。有經(jīng)批準(zhǔn)的城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。新建成區(qū)已實(shí)行雨污分流,老城區(qū)有雨污分流實(shí)施方案。城區(qū)雨水排放渠道、調(diào)蓄池(塘)等水體無污水排放口。生活污水集中處理率≥85% 。

(二十二)建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,待建工地管理到位,規(guī)范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

(二十三)社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度,衛(wèi)生狀況良好,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦,綠化美化,無違章建筑,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,管理規(guī) 范。

(二十四)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保 潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理,垃圾密閉收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清,清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整,無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)禽畜。

四、環(huán)境保護(hù)

(二十五)近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件。

(二十六)貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100 的天數(shù)≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達(dá)到100%,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。

(二十七)貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100% ,水源地有警示牌和隔離標(biāo)志,在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有停靠的機(jī)動(dòng)船舶和排污口。城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求,未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。全市行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大以上飲用水源地污染事故。

(二十八)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

(二十九)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置,無醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

五、重點(diǎn)場所衛(wèi)生

(三十)貫徹落實(shí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

(三十一)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā) 店、小歌舞廳、小旅店、小網(wǎng)吧等經(jīng)營資格合法,衛(wèi)生管理制度健全,室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

(三十二)貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂(含飲用水設(shè)施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作。開展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)。

(三十三)貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康教育活動(dòng)。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

六、食品和生活飲用水安全

(三十四)貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

(三十五)食品產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染,食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求,證照齊全并在醒目位置懸掛。防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施齊全。

(三十六)對(duì)無固定經(jīng)營場所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理,劃定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間、限定品種經(jīng)營。

(三十七)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。證照在醒目位置懸掛。落實(shí)清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設(shè)施健全。

(三十八)牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求,嚴(yán)格落實(shí)檢疫程序。全市無違禁野生動(dòng)物銷售。

(三十九)開展農(nóng)副產(chǎn)品污染物監(jiān)測(cè)和控制,嚴(yán)禁檢測(cè)超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品上市銷售。

(四十)按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范,供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

七、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)

(四十一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,近3年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結(jié)核病、 血吸蟲病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。

(四十二)以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理和接種單位條件符合國家規(guī)定要求。制訂流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。

(四十三)貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》,健全工作機(jī)構(gòu),完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到75%以上。

(四十四)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作需要,疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

(四十五)無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需要,臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。

(四十六)每個(gè)街道辦事處范圍或3-10萬服務(wù)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

(四十七)轄區(qū)嬰兒死亡率小于等于12‰,5歲以下兒童死亡率小于等于14‰,孕產(chǎn)婦死亡率運(yùn)≤22/10萬。

八、病媒生物預(yù)防控制

(四十八)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省防控病媒生物管理辦法》,建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制,落實(shí)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的綜合防制措施。鼓勵(lì)病媒生物預(yù)防控制專業(yè)公司參與病媒生物防制活動(dòng)。通過組建專業(yè)協(xié)會(huì)等形式,規(guī)范病媒生物預(yù)防控制服務(wù)行為。

(四十九)廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí),對(duì)糧食、餐飲、食品加工制作、集貿(mào)市場、居民小區(qū)等病媒生物適宜棲息的重點(diǎn)單位,開展防制技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

(五十)掌握病媒生物草生地基本情況,制定分類處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類草生環(huán)境得到有效治理。

(五十一)開展重要病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,收集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置。

(五十二) 建成區(qū)鼠、蚊、蠅密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,蟑螂密度不超過國家控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)的2倍。重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格≥95%。

安徽省衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。